Maa- ja metsätalousvaliokunta: Kissojen vapaana ulkoiluun selkeämpiä rajoituksia

Maa- ja metsätalousvaliokunta hylkäsi tänään kansalaisaloitteen kissojen vapaanpidon kieltämiseksi. Valiokunta ehdottaa kuitenkin eduskunnalle, että kissan vapaana ulkoilua taajamissa voitaisiin rajoittaa järjestyslaissa.

Lisäksi valiokunta ehdottaa, että lainvalmistelussa tulee kiinnittää huomiota myös muuhun kissojen vapaana pitämistä koskevaan lainsäädäntöä ja toimittaa selvityksen kissarekisterin käyttöönotosta vuoden 2030 loppuun mennessä.

Maa- ja metsätalousvaliokunta katsoo, että kissojen vapaaseen ulkoiluun liittyy kissojen hyvinvoinnin kannalta sekä myönteisiä että kielteisiä vaikutuksia. Valiokunta huomauttaa, että kissojen valvomaton ulkoilu muodostaa riskin kissan omalle hyvinvoinnille ja ympäristölle, ja tältä osin ongelmat painottuvat erityisesti taajama-alueilla liikkuviin kissoihin.

Lisäksi valiokunta ehdottaa, että valtioneuvosto ryhtyy toimiin kissarekisterin perustamiseksi. EU edellyttää kansallisen kissarekisterin perustamista vuoden 2030 elokuun loppuun mennessä ja kaikkien kissojen saattamista rekisterin piiriin vuoden 2041 elokuun loppuun mennessä.

Mietintöön on jätetty myös vastalause, jossa korostetaan, että myös harvaan asutuilla alueilla on vapaana kulkevien kissojen hyvinvointia uhkaavia tekijöitä, ja kissojen aiheuttamat vaikutukset luonnon monimuotoisuuteen ovat todellisia myös harvaan asutuilla alueilla. Vastalauseessa ehdotetaan lisäksi kissarekisterin nopeampaa käyttöönottoa.

SEY: Lainsäädännön selkeyttäminen tervetullutta

SEYn mielestä lainsäädännön selkeyttäminen ja kissarekisterin mahdollisimman pikainen käyttöönotto ovat askelia kohti vastuullisempaa lemmikinpitoa.

– Pidämme tavoitetta lainsäädännön selkeyttämisestä ja yhdenmukaistamisesta tervetulleena. Tällä hetkellä useammassa säädöksessä käsitellään kissojen kytkemättömänä pitoa, eivätkä ne ole kaikilta osin helposti tulkittavissa.

On hienoa, että valiokunnan lausunnossa pidetään välttämätöntä myös lisätä omistajien tietoisuutta kissan lajinmukaisten käyttäytymistarpeiden tunnistamisesta ja niiden asianmukaisesta täyttämisestä erilaisissa ympäristöissä, sanoo SEYn asiantuntijatyön päällikkö, eläinlääkäri Pihla Markkola.

SEY suosittelee, että kissoja ulkoilutettaisiin valvotusti, joko valjaissa tai ulkotarhoissa. Vapaana ulkoilulla voi olla vahingollisia seurauksia sekä kissayksilölle itselleen että sen saaliksi joutuneille luonnonvaraisille eläimille.

– Kissoja jää jatkuvasti auton alle kivuliain tai kohtalokkain seurauksin. Tämä näkyy jäsenyhdistyksissämme, joiden hoiviin loukkaantuneet kissat usein saapuvat.

Vapaana ulkoilevat kissat saalistavat luonnoneläimiä. Kissa ei valikoi saalistaan ja sen uhriksi päätyy jyrsijöiden lisäksi esimerkiksi lintuja, oravia tai matelijoita. Kissa ei myöskään ole eettinen saalistaja: se saattaa leikkiä saalillaan ennen tappamista, mikä pitkittää saaliseläimen kärsimystä, Markkola sanoo.

Myös Poliisihallituksen lokakuussa 2025 antaman asiantuntijalausunnon mukaan kissanpitäjällä on jo voimassa olevan lain mukaan velvollisuus valvoa kissaansa, jos sen aikoo päästää ulkoilemaan. Lausunnon mukaan kissanpitäjällä ei ole oikeutta päästää lemmikkiään ulos ilman valvontaa, koska hänellä on velvollisuus huolehtia kissansa hyvinvoinnista ja siitä, ettei se pääse kiellettyihin paikkoihin. Kissan pitäminen ja käsittely siten, että se voi päästä  ympäristöön, on kielletty myös vieraslajilain nojalla.